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焦点访谈|2022中国经济:稳字当头 稳中求进

发布时间:2021-12-13 01:49:12

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  央视网动静(核心访谈):12月8日至10日,中心经济工作会议在北京进行。这个一年一度的会议是中国共产党治国理政的一项主要轨制放置,也是判定经济情势和定调第二年经济政策的权势巨子风向标,多年来一向备受国表里存眷。此次会议总结了2021年经济工作,阐发了当前经济情势,并对2022年经济工作进行了摆设。会议以问题为导向,提出了良多新要求、新摆设。   本年是党和国度汗青上具有里程碑意义的一年。建党百年之际,“十四五”开局之年,中国经济交出了一份如何的答卷呢?   前三季度,我国经济增速为9.8%,位居全球首要经济体前列。面临经济下行压力,我们对峙鞭策高质量成长,国度计谋科技气力加速强大,财产链韧性获得晋升,鼎新开放向纵深推动,平易近生保障有力有用,生态文明扶植延续推动。   中国社会科学院经济研究所所长黄群慧说:“这类成就必定是我们得益于以习近平同志为焦点的党中心的顽强带领,同时也表现了我们中国经济的顽强韧性,特别是从轨制上表现了社会主义市场经济轨制的优胜性。”   2021年,外部情况更趋复杂严重。从国内来看,我国成长也碰到了疫情多地披发、严重洪涝灾难、年夜宗商品价钱快速上涨、电力煤炭供给一度重要等多重挑战,如许一份“成就单”得来十分不容易。会议指出,当前我国经济成长依然面对三重压力——需求缩短、供给冲击、预期转弱。   清华年夜学中国成长计划研究院履行副院长董煜说:“因为新冠疫情的影响,我们的居平易近消费和社会消费品零售总额都遭到了一些影响。跟着国外对我国科技和财产封闭的加重,财产链、供给链的不变性也遭到必然冲击。与此同时又有一些复杂环境叠加,不管是在投资仍是在消费方面都呈现了企业和大众决定信念不足的问题。”   以问题为导向,科学研判经济情势,才能精准施策。来岁将召开党的二十年夜,这是党和国度政治糊口中的一件年夜事。会议要求,来岁经济工作要稳字当头、稳中求进,恰是要为党的二十年夜成功召首创造不变杰出的情况。那末,若何实现这个“稳”字?会议特殊强调,各方面要积极推出有益于经济不变的政策,政策发力恰当靠前。   黄群慧说:“确切,本年面对一些挑战、一些凸起的冲击,这些冲击是预感不到的,需要经由过程超前的政策来应对各类各样的冲击。别的,超前的政策结构也有益于保增加,保增加必然要经由过程超前政策去实行,包罗扩年夜内需的政策,进行有用的投资政策。”   中国人平易近年夜学副校长刘元春说:“2021年中国经济,因为一些转型身分的叠加,致使政策调和、共同还存在着良多问题,特殊是在能源供给,“双碳”计谋的实行中心,呈现了一些超预期的转变和对经济的冲击。”   一方面要实现经济延续苏醒,一方面要进行布局调剂,实现高质量成长,同时还要周全深化鼎新,这就对各项政策的调和性提出了更高的要求。若何更好地解决这一问题呢?   我们留意到,在往年的中心经济工作会议中,对第二年的经济工作摆设年夜多是提出若干重点工作或重点使命,但本年的会议初次以政策为要害词,针对七个方面的政策提出了具体要求,包罗宏不雅政策、微不雅政策、布局政策、科技政策、鼎新开放政策、区域政策和社会政策。   清华年夜学中国成长计划研究院履行副院长董煜说:“现实上是中国宏不雅经济治理政策系统不竭完美的一个别现,曩昔我们也强调宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、社会政策要托底,在当前复杂的情况下可能还要斟酌科技政策、鼎新开放政策、区域政策。这些现实上是应用系统不雅念增强了政策之间的兼顾调和,构成了政策的协力。”   宏不雅政策仍然是“稳”字当头,同时强调财务政策要重视精准、晋升效能。   7月底召开的中共中心政治局会议为本年下半年经济工作定调结构时,曾提出“要做好宏不雅政策跨周期调理”。而连系当前经济情势,此次中心经济工作会议则提出,“跨周期和逆周期宏不雅调控政策要有机连系”。   黄群慧说:“跨周期调理通常为包管经济高质量成长的中持久,要侧重于中持久的政策积淀。而这个逆周期调理常常是短时间的,为了不变经济增加,不变经济增速所需要的。把逆周期调理和跨周期调理有机连系起来,包管了短时间的经济不变,同时从持久来看,合适经济增加持久的高质量成长要求。”   微不雅政策方面,会议提出要延续激起市场主体活力。今朝我国市场主体已跨越1.5亿户,承载了7亿多人就业的根基盘,是中国经济的韧性、潜力地点。但是,受疫情和原材料价钱上涨等身分影响,中小企业的出产经营面对很多坚苦。本年前三季度,全国新增减税降费9101亿元,帮忙企业减轻承担。此次会议进一步提出,要深切推动公允竞争政策实行,增强反垄断和反不合法竞争,以更好地激起市场主体活力。   黄群慧说:“为了构成年夜中小企业共生共荣成长的生态,需要经由过程公允的竞争情况来鼓动勉励中小企业健康成长,使它有一个公允竞争的地位,所以特殊强调公允竞争。现实上我们说的反垄断、反不合法竞争,良多是针对年夜企业,有本身固有的能力去进行垄断、无序扩大的时辰,针对它们进行反垄断。”   布局政策方面,契合构建新成长款式的要求,会议强调要出力通顺国平易近经济轮回,也就是要买通出产、分派、畅通、消费各环节中的堵点。以出产环节为例,会议提出要晋升制造业焦点竞争力。   黄群慧说:“此刻要害的问题是有良多“卡脖子”的工具,焦点竞争力还不敷,特别制造业年夜而不强,要经由过程根本晋升工程、根本再造工程,来实现制造业焦点能力的晋升,实现我们在出产系统这个角度来讲,“卡脖子”阻碍轮回通顺的问题。”   针对近期存眷度较高的房地产范畴,会议再次强调“房住不炒”原则,同时提出要推动保障性住房扶植,撑持商品房市场更好知足购房者的公道住房需求,因城施策增进房地财产良性轮回和健康成长。   刘元春说:“此次对房地产若何提高有用供给,若何在商品房里面知足居平易近健康有用的需求上面,提出了一系罗列措。这个行动一方面不变了今朝房地产趋向性下滑的势头,别的一方面使我们对房地产步入到一个新期间有准确的预期,所以此次公报又重申“房住不炒”的原则。”   另外,会议在科技政策要扎实落地,鼎新开放政策要激活成长动力,区域政策要加强成长的均衡性调和性,社会政策要兜住兜牢平易近生底线方面也提出很多新要求。   在七项政策摆设以外,会议还以问题为导向,针对我们面对的很多新的重年夜理论和实践问题,提出五方面需要准确熟悉和掌控的重点内容,包罗要准确熟悉和掌控实现配合敷裕的计谋方针和实践路子,要准确熟悉和掌控本钱的特征和行动纪律,要准确熟悉和掌控低级产物供给保障,要准确熟悉和掌控提防化解重年夜风险,要准确熟悉和掌控碳达峰碳中和。   董煜说:“五个准确熟悉和掌控,是应用总书记经济思惟鞭策经济鼎新和成长的重年夜理论立异。在经济范畴本年以来呈现了一系列新的问题和挑战,此中深条理的问题,良多都是各方面熟悉上的不同一,或履行上有误差。在这个时候点上,强调五个准确熟悉和掌控,现实上是不躲避当前存在的一些矛盾和问题,恰好是面临这些矛盾和问题去重视它,提出娱乐世界app的解决方案。”   以配合敷裕为例,配合敷裕不是“杀富济贫”,更不是“平均主义”。会议提出,实现配合敷裕方针,起首要经由过程全国人平易近配合奋斗把“蛋糕”做年夜做好,然后经由过程公道的轨制放置把“蛋糕”切好分好。这是一个持久的汗青进程。   董煜说:“先要经由过程高质量成长来进一步做年夜蛋糕,与此同时经由过程加年夜再分派调理力度,来晋升各级当局更好供给公共办事的能力和程度,然后再经由过程第三次分派来阐扬好弥补感化。只有如许才可以或许完全、正确地去鞭策配合敷裕工作的进展。”   最近几年来,本钱的无序扩大曾激发一系列问题。若何阐扬本钱作为出产要素的积极感化,同时有用节制其消极感化?会议提出,要为本钱设置“红绿灯”。也就是说,不克不及做的要设置红线,避免其蛮横发展,同时撑持和指导本钱规范健康成长。   刘元春说:“公报里面用年夜量篇幅对本钱的属性,本钱操纵的纪律进行了周全论述,不但重申了“两个绝不摆荡”,更从市场秩序、有用竞争、庇护产权,和侧重本钱的积极感化,躲避一些消极感化方面,进行了更加深切系统的论述,深化了社会主义市场经济对本钱的熟悉,也是不变民气、不变企业家决定信念的有用行动。”   董煜说:“本年的经济工作很是主要的就是,经由过程让各方面看到中心对一些重年夜问题是怎样看的、预备怎样去解决的,让泛博市场主体、泛博人平易近大众都可以或许对中心来岁的经济工作构成一个比力好的预期,加强各个方面临来岁经济工作、经济成长的决定信念。”   本年的成就,来之不容易。活着纪疫情冲击下,百年变局加快演进,外部情况更趋复杂严重和不肯定。来岁中国经济面对的坚苦和挑战依然很年夜。中心经济工作会议不躲避问题,梳理出痛点、堵点,为来岁经济工作指了然标的目的。当前,中国经济持久向好的根基面没有改变,中国经济韧性强、潜力年夜的特点也没有改变。我们要果断不移做好本身的工作,不竭做强经济根本。以现实步履把党中心决议计划摆设落实到位,我们就有决定信念以优良的成就迎接党的二十年夜成功召开。 【编纂:田博群】

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